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黑龙江省建设工程招标投标协会章程

 

第一章  总    则

 

    第一条  本团体名称为: 黑龙江省建设工程招标投标协会(以下简称协会),英文:Heilongjiang Association of Engineering Tendering & Biding  (英文缩写:HAETB

    第二条  协会性质:协会是在省住房和城乡建设厅的领导下,在黑龙江省建设工程招投标管理总站(以下简称业务主管部门)具体指导下,是由从事招标投标活动的代理机构,进行招标投标理论研究的机构、团体,以及与招标投标活动相关的单位、专家学者、招标投标从业人员,自愿组成的非盈利性的招标投标行业自律组织,具有法人资格的地方性的社会团体。是经黑龙江省住房和城乡建设厅批准、黑龙江省民政厅注册登记、具有法人资格的社会团体,是代表黑龙江省建设工程招标投标行业的唯一权威协会。

    第三条  本协会宗旨是:遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家有关工程建设方针政策,遵守社会道德风尚。坚持理论联系实际,开展调查研究,充分发挥政府与会员之间的桥梁纽带作用,通过各种载体和会员的合理要求,积极为会员提供实效服务,加强省际的合作与交流,促进业务工作协同发展。协助业务主管部门做好全省招投标监督管理工作,并在其指导下开展工程建设招标投标领域行业自律和信用评价工作,正确引导会员单位遵循 “公开、公平、公正和诚实信用”的原则开展业务,切实维护会员单位的合法权益,促进本市建筑市场健康有序发展。

    第四条  本协会业务主管单位是黑龙江省住房和城乡建设厅,社团登记管理机关是黑龙江省民政厅,接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理。

    第五条  本协会会址:黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路19号腾讯众创空间606,邮编:150001

 

第二章  业务范围

 

(一)宣传贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》和国家相关法律、法规及方针政策;

(二)受委托组织开展调查研究建设工程招投标有关方针、政策,协助业务主管部门起草有关建设工程招标投标法规、规章,行业技术规范标准,行业及从业人员的行为准则、职业道德标准、自律机制;

(三)反映会员要求,协调会员关系,发挥政府与会员之间的桥梁纽带作用,维护会员合法权益;及时向业务主管部门反馈招标投标实践工作中遇到的问题及意见,并提出解决问题的措施、建议;利用黑龙江建设工程招标投标网站等媒介,通过提供工程招投标信息与技术咨询、学习培训、业务宣传与开拓平台等方式,为会员做好服务;

(四)组织开展国内外建设工程招标投标有关学术活动和工作交流,开展与国家和各省相关协会的业务工作互动;

(五)接受业务主管部门委托,开展对招投标各方主体、相关人员的诚信体系建设及信用评价工作,为政府相关部门提供诚信及评价信息。

(六)协助业务主管部门做好建设工程评标专家的日常管理工作及培训活动;做好招标行业专家队伍建设。组织行业中有影响力、有成就、有意愿为招投标工作服务的专家学者,成立建设工程招投标工作专家组,为行业发展重大活动规划方案,为政府相关工作建言献策。

(七)协助业务主管部门组织开展多种形式的招标投标业务、管理知识的培训活动,提高招标代理机构从业人员素质、业务水平和管理水平工作;

(八)协助业务主管部门做好招标投标行业信息的收集、整理、统计、分析工作,开展技术经济分析活动,推进会员之间的业务交流,通报行业发展动态;编辑出版《黑龙江招标投标》电子刊物及相关教材、书籍、资料、软件,建立协会信息网络系统,组织开展招投标工作相关会议及活动;

(九)开展优秀投标企业、优秀代理机构、行业先进工作者评比活动,树立行业典范,推进行业自律;

(十)完成业务主管部门委托和协助办理的其他工作,开展有益于招标投标的其他活动。

 

第三章   

 

    第七条 本协会的会员包括单位会员和个人会员。

    (一)单位会员。依法设立的下列单位,可以申请为本会单位会员:

    1、从事招标投标活动的企事业单位;

    2、取得招标资格证书的各类招标专业代理机构;

    3、与招标投标有关的学会、研究会、协会和其他有关机构或团体。

    单位会员设会员代表一名,单位会员代表应当是会员法定代表人或主要负责人。单位会员更换会员代表,须向协会书面报告,经常务理事会确认后,继任会员代表该会员在协会的职务。单位会员发生合并、分立、终止等情形时,应报协会常务理事会备案,其会员资格相应变更或终止。

    (二) 个人会员。从事建设工程管理工作、教学工作、科研工作、招投标工作10年以上,具有高级技术职称的专家学者(合法公民);及招标投标从业人员。

    第八条 申请加入协会必须具备下列条件:

    (一) 拥护协会章程;承担会员义务;履行会员职责;

    (二) 自愿申请加入协会;

    (三) 在招标投标领域内具有一定造诣或影响;

    (四) 符合团体会员和个人会员入会的资格;

    (五) 遵守社会公德,有良好的社会信誉。

    第九条 会员入会的程序是:

    (一)填写协会统一印制的会员单位(个人)申请登记表;

    (二) 经理事会或常务理事会讨论批准;

    (三)由本协会颁发《黑龙江省建设工程招标投标协会会员证书》。

    第十条 会员享有下列权利:

    (一) 协会的选举权、被选举权和表决权;

    (二) 有权参加协会主办的各项活动。如:经验交流、业务研讨、技术培训、专题调研、知识讲座等;

    (三) 获得协会服务的优先权;无偿或优惠有偿获取招标投标信息、专业资料、招标投标业务政策咨询;

    (四) 对协会工作的批评权、建议权和监督权;

    (五)自愿入会、自由退会;

    (六)协会章程规定的其它权利。

 

     第十一条 会员履行下列义务:

    (一)执行协会决议;

    (二)维护协会合法权益;

    (三)自觉遵纪守法,执行协会会员自律规定;

    (四)完成协会委托的工作;

    (五)按时按规定交纳会费。协会会费交纳时间为每年第一季度;

    (六)加强会员之间团结协作,积极提供招标投标管理、合同管理的经验和信息资料

    (七)遵守协会章程和各项规章制度;

    (八)服从协会的监督与管理,接受协会的检查与协调;

    (九)积极参加协会组织的活动;

    (十)会员大会决议规定的其他义务。

    第十二条 会员退会应书面申请,报协会备案,并交回会员证书。

如果连续两年不按规定交纳会费或不参加协会活动的,视为自动退会,并取消会员资格。

    第十三条会员如有严重违反本章程的行为或受到行业自律性惩戒的,经常务理事会表决批准决定取消会员资格,并予以公布。

 

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

 

    第十四条  本协会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

   (一)制定和修改章程;

   (二)选举和罢免理事;

   (三)审议理事会工作报告和财务报告;

   (四)决定合并、分立和终止事宜;

   (五)决定本协会其他重大事项。

    第十五条  会员代表大会须有23以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

    第十六条  会员代表大会每届五年,因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报本协会主管机关审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届的时间最长不超过一年。

    第十七条  理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作,对会员代表大会负责。

    第十八条  理事会的职权是:

   (一)执行会员代表大会的决议;

   (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

   (三)筹备召开会员代表大会;

   (四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

   (五)决定会员的吸收或除名;

   (六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

   (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

   (八)指导本协会各机构开展工作;

   (九)制定本协会的内部管理制度;

   (十)听取并审议常务理事会工作报告;

   (十一)决定其他重大事项。

    第十九条  理事会须有23以上理事出席,其决议经到会理事23以上表决通过方能生效。

    第二十条  理事会每年召开一次会议,在必要时可提前或推迟举行;理事本人因病、因事不能出席会议时,可委托他人出席和进行表决;在情况特殊时,理事会可采用通讯形式召开。

    第二十一条  本协会设立常务理事会,常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。

    第二十二条  常务理事会须有23以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事23以上表决通过方能生效。

    第二十三条  常务理事会至少半年召开一次,必要时可临时召开;常务理事本人因病、因事不能出席会议时,可委托他人出席和进行表决;常务理事会在情况特殊时,可采用通讯形式召开。

    第二十四条  本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

   (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

   (二)在本协会业务领域内有较大影响;

   (三)本协会会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;

   (四)身体健康,能坚持正常工作;

   (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

   (六)具有完全民事行为能力。

    第二十五条  本协会会长、副会长、副秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报本会主管机关审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

    第二十六条  本协会会长、副会长、秘书长任期五年。会长、副会长、副秘书长任期最长不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会23以上会员代表表决通过,报本会主管机关审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

    第二十七条  本协会常务副秘书长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不得兼任其他企业和团体的法定代表人。

    第二十八条  本协会会长行使下列职权:

   (一)召集和主持理事会、常务理事会;

   (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

   (三)代表本会签署有关重要文件。

    第二十九条  本协会秘书长行使下列职权:

   (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

   (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

   (三)提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交常务理事会讨论通过;

   (四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

   (五)处理其他日常事务。

    第二十九条  本协会常务副秘书长行使下列职权:

   (一)具体处理办事机构日常工作,实施年度工作计划;

   (二)参与各分支机构、代表机构、实体机构工作;

   (三)处理其他日常事务。

 

第五章  资产管理及经费使用原则

 

    第三十条  本会经费来源:

   (一)会费;

   (二)捐赠;有关单位的赞助费;

   (三)政府资助;

   (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

   (五)利息;

   (六)其他合法收入。

    第三十一条  本协会按照国家有关规定收取会员会费。

    第三十二条  本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

    第三十三条  本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十四条  本协会配备具有专业资格的会计人员。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督,会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第三十五条  本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督并将有关情况以适当方式向社会公布。

    第三十六条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和本会主管机关组织的财务审计。

    第三十七条  本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

    第三十八条  本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家事业单位的有关规定执行。

 

第六章  章程的修改程序

 

    第三十九条  对本协会章程的修改,须经理事会表决后报会员代表大会审议。

    第四十条  本协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管部门审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章  终止程序及终止后的财产处理

 

    第四十一条  本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

    第四十二条  本协会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报本会主管机关审查同意。

    第四十三条  本协会终止前,须在本协会主管机关及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

    第四十四条  本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

    第四十五条  本协会终止后的剩余财产,在本协会主管机关和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

 

第八章     

 

    第四十六条  本协会章程经2014 XXXX日会员代表大会表决通过。

    第四十七条  本章程的解释权属本协会的理事会。

    第四十八条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。